国都配资 上观时评 丨 公务员旷工十五天被辞退，其实很正常

“铁饭碗”，也会辞退人了？

据湖南《永州日报》消息，中共永州市零陵区委组织部（区公务员局）10月16日发布《辞退公告》。公告称：唐子辉同志，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员辞退规定》，你因连续旷工超过15个工作日，经研究决定，对你作出辞退处理。因无法联系到你本人，现依法向你公告送达辞退通知书，请你见到公告后，立即与单位联系，配合办理辞退手续。

公告一出，立刻引起了不少讨论。在公告原因已经写的明明白白，辞退这位公务员完全合规合法、此前也不是没有辞退公务员的先例的情况下，公众对此事的关注，颇能折射一种社会心态。

不可否认的是，有相当一部分人对“公务员”“体制内”生活抱有一种幻想和投射，仿佛一朝上岸，从此就能过上轻松体面的“岸上人”生活，无论做什么，都有一个稳定的制度为自己兜底。这一想象的客观存在，和过去部分地区公务员退出机制执行力度不足、一些地方公共部门人事管理中存在一定的惰性脱不开干系。此前，一些国企员工十六年未到岗才被清退的新闻，也侧面反映了相应规则运行时的类似疏漏和空子。

但事实上，一个健康的组织生态必然需要动态的“进出平衡”机制，若只有进入通道而无退出渠道，队伍活力难免趋于僵化。近年来，中央到地方多次强调构建“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，国有企业也推行了末等调整、不胜任退出制度，这些举措都可视为一种有力的纠偏。

这轮永州的公开通报，其逻辑亦是如此。辞退决定的公开化、程序化，不仅是对个别违规者的惩戒，更是对全体公职人员的集体警示：没有天然的铁饭碗，公职人员的稳定性背负起的是责任，而不是就地躺倒的高枕无忧。

在不断改进干部工作作风的当下，关注、讨论、践行公务员退出机制，一方面能通过淘汰不适宜者维护队伍整体工作效能，另一方面也可以强化在职人员的责任意识。公务员要承担公共责任、提供公共服务，其稳定性本应是对其稳定履职的保障，而非对懈怠者的包容。厘清、强调这一点，对公务员履职尽职、不做躺平式干部，颇有警示意义。

从这个角度来说，“铁饭碗”概念的进一步淡化， 是极有必要的。稳定不应是逃避竞争的“避风港”，而应是履职尽责的“压舱石”；责任不应是软性约束，而应是职业生存的“高压线”。当公职人员岗位的存续与公共价值的实现紧密相连时，其职业初心的“为人民服务”才算是落到了实处，也是更进一步从制度层面保障了公务员的履职尽责。

当然，退出机制的刚性执行同样需有正当的过程和对当事人合法合理权利的保障，这也是现代化人事制度的题中之义。永州案例中，公告明确告知当事人享有申请复核和申诉的权利，可见退出机制并非简单“淘汰”，也绝非部分人事管理人员任性而为的结果，而是通过制度化的筛选优化，实现公共人力资源的合理配置，最终提升政府治理效能。

说到底，在公共治理不断优化的当下，人力资源的管理与运用本就是极为重要的一环。也因而不妨期待类似的退出公告更常见、更普遍，变成一件无需热议的普通公告。让制度长牙、让纪律带电，才能让公务员队伍始终保持朝气与活力，真正肩负起新时代赋予的使命与担当。

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